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坚持社会主义市场经济改革方向,推动有效市场和有为政府更好结合,持续深化重点领域关键环节改革攻坚

时间 : 2023-01-18 10:10:34 来源 : 南方日报网络版
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  促进民营经济发展壮大。坚持“两个毫不动摇”,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。出台推动民营经济发展的意见,进一步降低企业制度性交易成本和生产经营成本,规范产业用房租赁市场、稳定租赁价格,依法保护民营企业产权和企业家权益。支持中小微企业和个体工商户发展,完善中小微企业政府性融资担保补助和信贷风险补偿机制,支持符合条件的小微企业贷款延期还本付息,完善防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。民营经济是支撑中福在线_中国福彩网-爱奇艺视频经济发展的主力军。各级政府要积极为民营企业解难题、办实事,大力弘扬企业家精神,全面构建亲清政商关系,既“清”又“亲”,让民营企业信心满满、放手拼搏,走向更加广阔的舞台。

  深化国资国企改革。实施国资国企高质量发展专项行动,推进战略性重组和专业化整合,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。强化国有企业自主创新,推进省属企业打造原创技术策源地,提高国有企业核心竞争力。完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营。立足管资本为主加强国资监管,完善投资监管工作机制,健全高质量发展经营业绩考核体系。

  深化营商环境综合改革。实施优化营商环境条例,推进广州、深圳国家营商环境创新试点城市建设,推动粤东粤西粤北城市营商环境建设短板弱项对标提升,营造市场化法治化国际化一流营商环境。创建国家要素市场化配置综合改革试点,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。深化放管服改革,完善政府部门权责清单、行政许可事项清单制度,统筹推进“证照分离”和“一照通行”改革,推进商事登记确认制改革。构建以信用为基础的新型监管机制,推进“双随机、一公开”监管,使监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。积极营造公平竞争环境,对各类市场主体一视同仁,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

  深入推进数字政府2.0建设。加快政务服务“一网通办”标准化规范化便利化,丰富省域治理“一网统管”应用体系,深化政府运行“一网协同”和数字机关建设,推动数据资源“一网共享”直达基层。强化“粤系列”平台建设,推出一批行业标志性应用。推进数字政府基础能力均衡化发展,完善一体化基础设施和本质安全防护体系。建设全省数据业务网、算力资源发布共享平台。

  深化投融资体制改革。推广“承诺制”改革,动态调整一批行政审批备案事项,实施重大项目并联审批工作机制。推广重点领域前期工作标准化指引,开展重大项目全过程咨询服务试点。谋划储备一批支撑性、战略性重大项目,争取中福在线纳入国家“盘子”。用好用足地方政府专项债券、政策性开发性金融工具,推动基础设施领域不动产投资信托基金试点。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,放宽民间投资市场准入,丰富民间资本投资场景,鼓励和吸引中福在线民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

  深化财税金融改革。健全现代预算制度,发挥财政资金效益,增强重大战略任务财力保障。清晰界定各级财政事权和支出责任,健全“钱随人走”转移支付机制,推进省以下财政体制改革。建立县级财力保障长效机制,兜牢兜实基层“三保”底线。深化税收征管改革,构建高效统一的征管新模式。发展多层次资本市场,支持深交所推进全市场注册制改革,加快广州期货交易所发展、打造完整期货产业链,支持中福在线_中国福彩网-爱奇艺视频股权交易中心开展区域性股权市场制度和业务创新试点。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,提高制造业中长期贷款占比,增强金融服务实体经济效能。